Y es que los reclamos salariales de los maestros de esta entidad llanera no cesan. En esta ocasión querían dialogar con el gobernador Eduardo Piñate con la finalidad de que se estudiase la posibilidad de que se revertiera la migración de la nómina docente estadal a la del Ministerio de Educación, como sí ocurrió en Bolívar.

La información la confirmó el profesor Boffil Torres, integrante del comando intersindical del magisterio, a través de Radio Fe y Alegría Noticias. Indicó que llevaban un documento que exponía esta petición.

Sin embargo, el intento fue infructuoso. Los funcionarios policiales impidieron el paso de los educadores que acudieron con pancartas, pitos y un megáfono. Los únicos que lograron ingresar a la entrada de la gobernación fueron los dirigentes sindicales José Martín Paredes y Boffil Torres, pero las autoridades de la policía regional les conminaron a retirarse para evitar ser detenidos.

Trancado el paso

Por otro lado, los manifestantes exigían a los uniformados retirar los cercados ya que algunos adultos mayores que querían llegar a cobrar su pensión en el banco Bicentenario, adyacente al edificio gubernamental, no podían hacerlo debido a la obstrucción.

Al final, la protesta se realizó en calma y en paz. Los congregados terminaron leyendo varios artículos constitucionales sobre el derecho a contar con una remuneración digna y entonando los himnos nacional y del estado Apure. Y así como la semana pasada, cuando estuvo de visita la ministra de Educación Yelitze Santaella y no los atendió, volvieron a irse con la esperanza marchitada y la ilusión frustrada.

El dato

Desde el mes de febrero de este año 4 mil 422 docentes regionales que cobraban por la gobernación de Apure y dentro del marco de la convención colectiva estadal los migraron a la nómina del Ministerio de Educación.

Esto trajo como consecuencia que sus montos salariales bajaran sustancialmente y la pérdida de más de 60 beneficios.

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Machado dijo a Radio Fe y Alegría Noticias que la ministra Santaella entiende la situación de los educadores, pero por otro lado arremete contra ellos en un “constante acoso laboral por parte de supervisores y directores”.

“En la actualidad, el salario de nosotros los docentes nos alcanza para cubrir las necesidades de una semana (…) los docentes venezolanos estamos subsidiando el sistema educativo”, apuntó.

El dirigente sindical agregó que ahora se les suma otro problema más y es que el Estado aprobó en Gaceta el aumento del pasaje urbano lo que multiplica las calamidades al educador.

“El conflicto no es político, sino gremial”  

El presidente del sindicato de maestros rechazó las declaraciones de la ministra de Educación quien señaló que la protesta de los docentes tienen un “tinte político”.

“En ninguna de las protestas que se han realizado a escala nacional se ha visto una bandera política. Nosotros estamos reclamando nuestros derechos gremiales y sindicales”, dijo.

Asimismo le dijo a la ministra que “el mejor contrato no es el que se firma, sino el que se cumple”.

Édgar Machado le recordó a la ministra Santaella que del contrato firmado en 2018, el Ejecutivo les adeuda el 280 % de incremento salarial. “Se venció ese documento y se introdujo un anteproyecto a lo que la jefa de la cartera de Educación ofertó un bono de 800 bolívares que no aceptamos”, dijo.

El dirigente insistió en que no existe voluntad política para resolver el problema en materia de educación.

“Los educadores a escala nacional no queremos bonos. Nosotros queremos un ajuste del salario. Seguimos esperando se reanude la discusión en la mesa”, señaló.

El gremialista insistió en que el nuevo salario debe ser suficiente para cubrir la canasta básica.

Con información de José Blanco | Radio Fe y Alegría Noticias  

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En Venezuela, los docentes tienen trabajos alternativos, dejan las aulas o migran. La profesión pierde atractivo. No hay generación de relevo. ¿Qué hay detrás de esta crisis? Prodavinci construyó una base de datos con el salario de los educadores que inician su carrera, para analizar la evolución de los ingresos entre 1997 y 2022. También procesamos las estadísticas de matrícula, nuevos inscritos y egresos de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, la universidad pública más grande del país que se dedica exclusivamente a la formación de profesores. Encontramos los siguientes hallazgos: 

1. El salario de un Docente I perdió el 95,9% de su valor en los últimos 25 años. Para igualar el monto que ganaba cada mes en 1997, debe reunir hoy dos años de salario. 
2. El número de nuevos ingresos de la Upel se redujo 68% entre 2001 y 2021. 
3. En 2021, la Upel recibió en promedio 83,2% menos nuevos estudiantes que en 2015 en Geografía e Historia, Química, Matemática, Ciencias de la Tierra y Biología.
4. El número de egresados de la Upel cayó 83% entre 2001 y 2021. 
5. En 2021 se graduaron en promedio 90,2% menos profesores que en 2015 en Física, Ciencias de la Tierra, Geografía e Historia, Educación Integral y Educación Inicial.  
6. El número de egresados del Instituto Pedagógico de Caracas bajó 71,5% en los últimos 6 años.

Jesús no va a la escuela

—¿Quién te enseña a leer y a escribir?

—Mi papá. 

—¿Tu papá es profesor?

—No, él trabaja en una pizzería. 

Jesús tiene 6 años y no va a la escuela. Cuenta que su maestra renunció y desde entonces pasa el día en casa. Responde las preguntas mientras dibuja a su familia en una tarjeta de Navidad. Otros 24 niños y niñas participan en la actividad, reunidos en una casa en Carapita, un barrio al oeste de Caracas. La tarea es escribir qué quieren para las fiestas de diciembre, pero Jesús no sabe construir palabras por sí solo. Hace un esfuerzo. Pide un dictado letra por letra y así logra añadir un pedido especial: un cuatro para tocar con su papá. 

Los 24 niños tienen entre 6 y 9 años. Son atendidos por dos profesores del Centro de Innovación Educativa de la Universidad Católica Andrés Bello (CIED-Ucab), un maestro recién egresado en Ciencias Pedagógicas y dos estudiantes voluntarios. Suben cada semana en jeep hasta lo más alto de la comunidad para hacer actividades de reforzamiento escolar, lectura y escritura. Una mujer que vive en el sector se sumó al proyecto hace 4 años. Siempre ha querido ser maestra. Estudiaba en la Universidad Nacional Abierta para ser profesora de Educación Integral, pero abandonó los estudios porque necesitaba buscar empleo.

Venezuela perdió a una cuarta parte de sus maestros

Venezuela perdió 25% de sus maestros entre 2018 y 2021. El país contaba con 669 mil profesores y la cifra se redujo a 502 mil en tres años. Se estima que 59% desertó por los bajos salarios y las pobres condiciones laborales. El resto migró.

Los datos fueron extraídos del Diagnóstico Educativo Venezolano 2021, conocido como DEV, un estudio realizado por las firmas de investigación y datos ANOVA Policy Research y Devtech Systems, junto con la Ucab. El grupo de expertos aplicó encuestas en 399 planteles en los 24 estados del país, con una cobertura teórica de más de 199 mil estudiantes y 12.500 docentes. Todo niño, niña y adolescente tiene derecho a ser formado y guiado por educadores motivados y preparados para los retos de la enseñanza. Las estrategias para garantizar docentes de calidad, según la Unesco, se resumen en atraer a los mejores candidatos para satisfacer la demanda y ofrecer incentivos para conservarlos dentro del sistema:

“Para poner fin a la crisis mundial del aprendizaje, los encargados de la formulación de políticas deben aumentar significativamente el número de docentes y brindarles todas las oportunidades necesarias para que dediquen su motivación, su energía, sus conocimientos y las competencias adquiridas durante su formación a conseguir el máximo rendimiento posible del aprendizaje de todos los niños y jóvenes”.

El clúster de educación de Venezuela advirtió en 2022 que “quizás el principal problema del sistema escolar es la falta de maestros/as certificados, provocado por la caída de los salarios. (…) En general las y los docentes, a pesar de un reciente reajuste salarial, tienen serias dificultades para poder cubrir sus necesidades de alimentación, vivienda, salud, servicios y bienestar en general”. El clúster de educación es uno de los mecanismos que coordina a los actores nacionales e internacionales que trabajan por los derechos en la emergencia humanitaria. Está liderado por el Ministerio para la Educación e incluye coordinadores de la Unicef y Save The Children. También participan organizaciones civiles.

Fotografías de Indira Rojas.

Entre datos

Durante la Cumbre sobre la Transformación de la Educación de las Naciones Unidas, en septiembre de 2022, la ministra venezolana para la Educación, Yelitze Santaella, dijo que durante la pandemia fueron incluidos 56.000 nuevos docentes a las aulas, aunque no dio información sobre el déficit que enfrentaba el sistema. Aseguró que Venezuela cuenta con 434.892 educadores activos que, según la misma ministra, deben formar a 8 millones de estudiantes en el país. ¿Hay suficientes profesores?

Determinar cuántos docentes requiere el sistema es una tarea compleja. Juan Maragall, especialista en Educación del Banco Interamericano de Desarrollo, y Eduardo Cantera, director del CIED-UCAB, coinciden en que el cálculo depende de la disponibilidad de datos desagregados.

Por ejemplo, tomar en consideración sólo promedios nacionales no permite verificar la demanda y la oferta en cada municipio, los reportes de alumnos inscritos no coinciden con los de asistencia y las necesidades de las escuelas rurales no son iguales a las de las escuelas urbanas. En la búsqueda de respuestas, ONG venezolanas, universidades y consultoras de datos han realizado estimaciones independientes sobre otro indicador relevante para entender lo que sucede dentro del aula: la reducción del personal. En Venezuela se perdieron, al menos, 166.338 docentes entre 2018 y 2021.

¿Cuánto valor perdió el salario docente?

El salario de un Docente I perdió el 95,9% de su valor en los últimos 25 años. Un maestro de esta categoría, que comienza su carrera profesional, percibía en 1997 un ingreso mensual equivalente a 428 dólares actuales. Incluso, llegó a ganar más de mil dólares mensuales entre 2001 y 2002. Al cierre de 2022, apenas recibía 19 dólares (329,85 bolívares según el tabulador actualizado en marzo). 

Este deterioro de los ingresos implica que para igualar el monto que ganaba al mes un Docente I hace 25 años, un educador del mismo rango tendría que reunir hoy dos años de salario. 

Un Docente I es el profesor titulado que se inicia en las aulas y tiene 3 años de servicio o menos. Es más probable que permanezca en el sistema educativo si está motivado por su remuneración o por el acceso a oportunidades para enriquecer su formación.

Gráfico 1| Salario del Docente I en Venezuela entre 1997 y 2022

La categoría Docente I forma parte de un tabulador salarial que contempla seis rangos para los profesionales titulados como Profesor o con licenciatura en Educación, definidos según años de experiencia, estudios de postgrado y carga horaria. 

El Ministerio de Educación y el magisterio determinaban los ajustes salariales y los beneficios laborales en las discusiones de cada convención colectiva. Hasta que, en 2018, el gobierno incrementó el salario mínimo y ajustó el tabulador a su valor. Se prometió mayor poder adquisitivo y estabilidad laboral. Sin embargo, las convenciones que fijaron salarios superiores al mínimo al inicio de la tabla debían “someterse a revisión”. Los profesores dejaron de recibir primas de transporte y bonos. Los pagos comenzaron a llegar tarde e incompletos. En 2018, se registró el salario docente más bajo de las últimas dos décadas en Venezuela: 1 dólar al mes para los profesores que se incorporaban al sistema. Los nuevos cálculos achicaron las diferencias entre categorías a un punto imperceptible. Un docente con 23 años de servicio o más y con doctorado ganaba solo seis bolívares más que un maestro recién graduado. 

Arroz y arepa: los alimentos más comunes

Hoy los educadores que se encuentran en la máxima categoría de la tabla no son la mayoría, “producto de la alta deserción de la carrera por los bajos salarios o por causas migratorias”, dice la Red de Observadores Escolares de la asociación civil Con la Escuela. 

La Red monitorea el contexto educativo para generar información pública. En su último informe, de mayo de 2022, entrevistaron a 329 docentes en 6 estados para saber más sobre sus condiciones y limitaciones. Preguntaron qué comieron tres días antes de la encuesta. Arroz, arepa y pasta fueron los alimentos más comunes. Solo 26% incluyó carne en su dieta. Tubérculos, frutas y cereales apenas aparecen en la mesa del maestro. Además, el 16% afirmó que en los últimos 15 días se fue a la cama sin comer. Debido a la falta de efectivo, los profesores también tienen dificultades para trasladarse. El 48% camina desde sus casas hasta las escuelas.

Los docentes deben ganar al menos lo suficiente para satisfacer sus necesidades básicas, especialmente si se quiere atraer buenos candidatos a la profesión y mantenerlos en las aulas, dice la Unesco. “Cuando los sueldos son demasiado bajos, con frecuencia los educadores tienen que ejercer otro trabajo –a veces incluso dar clases particulares–, lo que puede menguar su compromiso con su labor docente habitual y ser causa de ausentismo”. 

En Venezuela, al menos el 49,5% de los docentes tienen trabajos alternativos, según los resultados de la encuesta de la Red de Observadores Escolares. De esta proporción, el 77,8% reporta tener un empleo adicional. El 18,5% tiene dos y 3% cuenta con tres fuentes extra de ingresos. El 45,4% de los encuestados respondió que su trabajo adicional no tiene relación con la docencia.

Los bajos salarios impulsan la búsqueda de oportunidades fuera de Venezuela. De los 166.338 maestros que el país perdió entre 2018 y 2021, el 40,9% migró al extranjero; según el estudio DEV 2021. La realidad de estos docentes migrantes no es homogénea.

María Bracho estudió en el Instituto Pedagógico de Barquisimeto de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (Upel). Egresó como profesora de Biología y trabajó en escuelas públicas y privadas desde 2010. También dictó clases de Química y Educación para la Salud cuando no se hallaban docentes para esas asignaturas. Sin embargo, con sus ingresos solo podía costear la comida del mes. Quedaban por fuera medicinas, ropa y otras necesidades. Entre 2014 y 2015, decidió rebuscarse con un trabajo adicional: preparar y vender cloro, ceras y desinfectantes caseros. “Ganaba más dinero con estos combos de limpieza que con el sueldo que el Ministerio de Educación me daba”. 

Se inscribió en un posgrado sobre educación e investigación. Duró un año y medio, pero no logró completarlo. En 2015 migró a Chile. Hoy trabaja en el área de recursos humanos en una empresa de servicios de minería y tiene su propio negocio de sublimación y estampados. Solo así puede mantenerse en el extranjero “porque el costo de la vida es bastante alto”. 

A 5 mil kilómetros de distancia, la profesora Maritza* cumplió en diciembre de 2022 los 6 años en Bogotá, Colombia. Graduada en Educación Inicial en el Instituto Pedagógico de Caracas-Upel, trabajó para un colegio privado durante 21 años. Luego pasó 7 años en el preescolar de la Compañía Anónima de Administración y Fomento Eléctrico (Cadafe).

Al llegar a Colombia encontró trabajo como administradora de una peluquería. Con la ayuda de una de sus clientas regulares, empleada del Ministerio de Educación colombiano, consiguió plaza en un preescolar privado pequeño. Cuando el lugar quebró durante la pandemia, Maritza fundó su propio centro de estimulación y recreación infantil. No es una institución educativa, de modo que no tiene una matrícula constante. Para mantener el emprendimiento a flote ofrece desde homeschooling hasta fiestas infantiles. 

Maritza se encarga de la manutención de su padre, que vive aún en Venezuela. Le envía mensualmente un poco más de 100 dólares, una cuarta parte de lo que gana en un mes regular en el centro infantil. 

¿Cuántos profesores se forman para el futuro?

La Universidad Pedagógica Experimental Libertador (Upel) formó casi 50 mil futuros profesores en 2001. Hoy reporta 38.839 matriculados, lo que implica una caída de 16,6 %, según cálculos de Prodavinci. ¿Qué pasó en las últimas dos décadas?

Analizamos el caso de la UPEL por su alcance y magnitud. A inicios de los 2000, el 62 % de los estudiantes de Educación inscritos en universidades públicas se formaron en la Upel. Constituida por 8 institutos, con núcleos en todos los estados, es la universidad más grande de Venezuela dedicada exclusivamente a la preparación de docentes. Tuvimos acceso a boletines estadísticos desde 2015 hasta 2022 e información sobre el comportamiento de la matrícula desde 2001. 

En los primeros 8 años de la década de los 2000 la universidad creció hasta albergar 105.239 estudiantes. Los nuevos ingresos representaban casi el 30 % de la matrícula. Los números cayeron en 2009, un año con un contexto desfavorable en Venezuela. El país estaba dividido políticamente. La actividad económica se desaceleró. Bajó el precio del petróleo, se contrajo el producto interno bruto y el país cerró con una inflación anual de 25,1 %. 

En 2009 se promulgó la reforma de la Ley Orgánica de Educación, lo que originó protestas de maestros en todo el país. Consideraban que el instrumento daba al Estado un poder excesivo sobre los contenidos escolares y sobre el funcionamiento de las escuelas y universidades. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos expresó en el informe de ese año que la ley ponía en riesgo el derecho a la libertad de expresión y a la libertad de conciencia de los educadores.

Tanto la matrícula como el número de nuevos ingresos no registró grandes cambios desde entonces, hasta una nueva caída en 2014. Marlys Vásquez, directora general de Planificación y Desarrollo y docente asociada de la cátedra de Evaluación Educacional, explica que el número de alumnos disminuyó de forma sostenida a partir de ese año. La Upel recibió entonces 17.508 ingresos, y en 2021 no entró a la universidad ni la cuarta parte de esa cifra.

Una nueva crisis afectó directamente a la universidad en 2019. Los apagones nacionales entre marzo y julio interrumpieron las tareas administrativas de la Upel, especialmente en las sedes fuera de la Gran Caracas. El departamento de Planificación y Desarrollo tuvo problemas para recabar información sobre los ingresos y en algunos institutos se retrasó la formalización de la inscripción. Algunos procesos se hicieron de forma manual. Al cerrar el boletín estadístico, la Upel contó 1.840 nuevos estudiantes, menos de la mitad de los que se reportaron en 2018.

Al realizar un análisis de los últimos 20 años, encontramos que el número de nuevos estudiantes se redujo 68 %. “Después de la pandemia hay una tímida recuperación, pero los números siguen siendo bajos, así que no podemos culpar solo a la covid-19 y al aislamiento. Por mucho que le ofertes a los estudiantes condiciones diferentes de estudio, como la forma híbrida, hay realidades económicas y sociales en Venezuela en las que la educación no es una prioridad. Los estudiantes universitarios que pueden ser potenciales maestros del futuro buscan otras salidas para subsistir”, dice la profesora Vásquez.

¿Cómo varió el número de nuevos estudiantes de cada especialidad?

Las cinco áreas con la reducción más grave de nuevos ingresos entre 2015 y 2021 son Geografía e Historia, Química, Matemática, Ciencias de la Tierra y Biología. La Upel recibió en promedio 83,2% menos nuevos estudiantes que en 2015 en estas especialidades.

Educación Física, Educación Integral, Lengua y Literatura, Educación Inicial y Física registraron una reducción menor, sin embargo, la caída es significativa y en todos los casos el descenso en el número de nuevos inscritos es mayor al 50%. 

Para este análisis seleccionamos 11 de las 28 especialidades ofrecidas por la Upel: Educación Inicial y Educación Integral ‒que corresponden a formación preescolar y primaria‒ y 9 áreas obligatorias de la educación media general. Se excluyeron aquellas que no son prioritarias en el currículo, o que se imparten sólo en escuelas técnicas, rurales o en instituciones especiales ‒por ejemplo, Electricidad Industrial, Educación Agropecuaria y Educación especial en deficiencias auditivas‒. Sin embargo, estas reportan una reducción promedio de nuevos alumnos de 60,2% en relación a 2015.

La profesora Marlys Vásquez explica que es común encontrar pocos estudiantes en las disciplinas científicas, pero el declive de los últimos años ha llevado a estas áreas a sus peores números. Química, por ejemplo, recibió 73 estudiantes nuevos en 2015. En la misma especialidad se contaron 11 ingresos en 2021. Se traduce en una reducción de 84,9 % en seis años. Matemática sumó 483 estudiantes a su matrícula en 2015, y para 2021 apenas contó 77. Se inscribieron un 88% menos que hace seis años. 

“Las áreas científicas son más exigentes, y es difícil que un estudiante encuentre motivación para estudiarlas si no contó con un profesor que le mostrara las bondades de esa materia durante su educación básica”, dice la profesora Vásquez. Otros factores que pueden incidir en el atractivo de una especialidad son las posibilidades que tiene en el mercado laboral, incluso fuera del sistema educativo.

Sin embargo, el área más afectada, Geografía e Historia, pertenece a la rama de las humanidades y las ciencias sociales. A la matrícula se añadieron 99 nuevos estudiantes en 2021. Hace seis años, la especialidad recibió 746. Es una reducción de 86,7 %. Educación Inicial y Educación Integral también tienen una caída sostenida de nuevos alumnos desde 2016. Inglés es la excepción. Es la única disciplina que ha logrado reponerse con creces, e incluso en 2021 tuvo 57 % más nuevos alumnos que hace seis años.

«Mientras tengamos estudiantes en prosecución las especialidades siguen vigentes, abiertas a los alumnos, porque la universidad tiene el deber y la obligación de garantizarles el derecho a la continuación de sus estudios», asegura Vásquez.

Foto: AFP

¿Cuántos docentes se graduaron en el último año?

1.477 estudiantes obtuvieron el título de profesor en la UPEL en 2021, una cantidad que contrasta con los casi 9 mil a inicios del milenio. El número de egresados cayó 83 % con respecto a 2001. 

Las cifras más altas se registraron en 2010. Ese año se graduaron 16.199 profesores de la principal universidad pública dedicada a la formación de docentes, lo que significaba capital humano preparado para la enseñanza y con los requerimientos académicos necesarios para sumarse al sistema.

Al revisar la variación del número de egresados por especialidad de 2021 con respecto a 2015, encontramos que Física enfrenta la caída más grave.

Educación Integral y Educación Inicial se imparten en todos los institutos de la Upel, de modo que al compararlas de manera nominal con otras áreas vemos que tienen más estudiantes y egresados. Sin embargo, la variación del número de graduados entre 2015 y 2021 muestra que son la cuarta y la quinta disciplina con la caída más pronunciada: registran una reducción de 89 % y 87 % respectivamente. Hace seis años, salieron 4.635 upelistas con títulos en Educación Integral y en Educación Inicial. Hoy, la suma de los egresados de ambas áreas no alcanza siquiera la mitad de esa cifra.

Las tres disciplinas que reportan una caída menos crítica en relación a 2015 son Inglés, Lengua y Literatura y Biología.

No hay datos oficiales sobre cuántos maestros se requieren en Venezuela en cada área de formación. Sin embargo, en la Consulta Nacional por la Calidad Educativa, realizada en 2014, el Ministerio de Educación identificó “nudos críticos causados por la necesidad de docentes”. Ese año inició la micromisión Simón Rodríguez, que luego dio paso a la creación de la Universidad Nacional Experimental del Magisterio Samuel Robinson (Unem). Los primeros Programas Nacionales de Formación se enfocaron en Biología, Química, Física, y Matemática. Un documento oficial que resume el proyecto, publicado en 2018, solo reseña que el cálculo preliminar de las necesidades docentes de Matemáticas era de, al menos, 1.500 profesionales. 

María Eugenia Piñero, designada viceministra de Educación en 2017, dijo en una entrevista televisiva que a través de Chamba Juvenil se incorporaron 10.000 jóvenes al sector educativo en 2018. La iniciativa admitía a personas entre 15 y 35 años y estaba vinculada a los planes de formación de la micromisión. Los inscritos recibían un curso de inducción y se formaban en dos años. El curso inicial duraba entre 12 y 14 semanas, y abordaban desde el plan de estudios hasta reflexiones sobre “formación de pedagogía popular crítica y emancipadora”. El gremio docente ha denunciado desde entonces la desprofesionalización de la carrera. Representantes de sindicatos alegan que los chambistas “no están capacitados para dictar clases” y representan una “prueba más del colapso general del sistema educativo público”.

Noelbis Aguilar, directora del programa de escuelas de Fe y Alegría, cree que algunos jóvenes buscan alternativas de formación rápida para insertarse en el mercado laboral. “El camino más fácil que consiguen es irse a Chamba Juvenil o a alguna misión. Y el camino fácil no siempre es el mejor”. Considera que las propuestas del gobierno “generan altas expectativas, pero cuando no se ven cubiertas quienes se involucraron terminan desertando”. Oscar Iván Rose, uno de los líderes de la Red de Observadores Escolares, agrega que los educadores instruidos en las misiones no suelen ejercer por mucho tiempo su labor en las aulas.

El Instituto Pedagógico de Caracas fue la primera institución de educación superior en Venezuela dedicada exclusivamente a la formación docente. Hasta entonces, el país contaba con las Escuelas Normales y los bachilleratos docentes. Fotografía de Alfredo Lasry | RMTF.

¿Cuántos docentes han egresado del Instituto Pedagógico de Caracas?

El número de egresados del Instituto Pedagógico de Caracas (IPC) bajó un 71,5 % en los últimos 6 años. Mientras que en 2015 se graduaron 355 maestros en esta sede de la UPEL, en 2021 la cantidad de estudiantes recibidos como profesores no llegaba a la mitad de esa cifra. 

El IPC tiene 86 años de labor ininterrumpida. Es reconocido por su valor histórico. De los 8 institutos que conforman la Upel, es el más antiguo de todos. Creado en una época de transición, tras la muerte del dictador Juan Vicente Gómez, respondió a la necesidad de modernizar la formación docente y las metodologías para la enseñanza. El IPC se fundó en 1936 con la asesoría de una Misión Pedagógica de profesores chilenos. También participaron españoles, estadounidenses y puertorriqueños. En 1940 fue reconocido oficialmente como un centro de educación superior, y ese año egresan los primeros ipecistas.

Física es hoy la especialidad más afectada de las 11 áreas analizadas por Prodavinci. Reporta una reducción de egresados de 100%. No suele ser la más atractiva entre los aspirantes a futuros docentes. En su mejor año (2018), solo 7 profesores se graduaron en esta especialidad en el IPC. Después el descenso fue total: nadie se tituló en Física en 2021.

Las áreas científicas son, en su mayoría, las más afectadas en toda la Upel. Sin embargo, tres de las cinco especialidades que registran las caídas más graves en el IPC son humanísticas o pertenecen al sistema de educación básica. Incluso, se redujo considerablemente la cantidad de egresados en el área que hace seis años reportó el mayor número de titulados: Educación Inicial. La reducción es de 98,2% al examinar la variación entre 2015 y 2021. En su mejor año (2017), se graduaron 81 personas. En 2021, solo se recibió un profesor en esta especialidad. 

En Ciencias de la Tierra la cantidad de egresados bajó 93,3% entre 2015 y 2021. En Geografía e Historia, 79,3 %. En Lengua y Literatura, la quinta especialidad con la reducción más acentuada, se recibieron 75 % menos estudiantes que en 2015.

La profesora Marlys Vásquez dice que la realidad de la Upel se repite en otras instituciones de educación superior, tanto públicas como privadas. Vidal Sáez Sáez, decano de la facultad de Humanidades y Educación de la Universidad Central de Venezuela (UCV), señala que en 2008 aproximadamente 4.000 personas se formaban en la institución como futuros maestros. La escuela de Educación era la más grande de la Facultad, al albergar cerca de la mitad de los matriculados. El primer quiebre en el número de estudiantes se observó en 2015, y de allí en adelante el panorama empeoró. En 2020, la Escuela tenía 400 alumnos.

Carlos Calatrava, director de la escuela de Educación de la Universidad Católica Andrés Bello, explica que la matrícula alcanzó su pico en 2011. “La cifra llegaba casi a los dos mil estudiantes. Hoy tenemos la quinta parte de esa cantidad”. Agrega que de las 8 menciones ofrecidas por la casa de estudios, las que registran menos alumnos «son las que se relacionan directamente con los planes de estudio de bachillerato, es decir, Física y Matemática, Ciencias Sociales, y Biología y Química».

Cada niño, niña y adolescente tiene el derecho de contar con un docente que lo guíe en el aula. Un educador bien formado hace la diferencia. No basta con incrementar el número de maestros. La Unesco advierte que hay que atraer a los mejores y combatir los estigmas de la profesión. 

“En algunos países, la docencia se considera un trabajo de segunda clase para quienes no logran resultados académicos suficientemente satisfactorios para seguir carreras más prestigiosas, como medicina o ingeniería. Además, en la enseñanza muchas veces no se observa una proporción bien balanceada entre hombres y mujeres, o bien no se contrata un número suficiente de personas con discapacidades o procedentes de minorías étnicas, entornos desfavorecidos o zonas afectadas por conflictos”.

El panorama cambia en los países ricos, donde el nivel de aprovechamiento de los estudiantes es alto. En estos casos, señala la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, “la docencia es una profesión prestigiosa, y los educadores futuros se eligen entre los mejores graduados de la enseñanza secundaria. En Singapur, los candidatos se escogen del tercio superior de los graduados del bachillerato. En Finlandia, donde la selección es muy competitiva, solo un 10% de los postulantes consiguen ingresar en los programas de formación docente”.

Un niño y una niña de 9 años escolarizados y asistidos por el CIED-Ucab reportan mejoras en su caligrafía. En su tarjeta han escrito sus deseos navideños. Él quiere viajar a Perú, ella pasar las fiestas con su mamá y su tío. Fotografías de Indira Rojas.   

En Carapita, el profesor Eduardo Cantera y sus colegas del CIED-Ucab se despiden de Jesús y los 24 niños que participaron en la actividad educativa. Algunos muestran orgullosos sus tarjetas de Navidad. Han escrito peticiones de toda forma y color: desde iPhones hasta la posibilidad de ser peloteros de las Grandes Ligas. Jesús mira las cartas de sus compañeros, llenas de palabras. Guarda la suya en silencio.

El proyecto de refuerzo escolar es parte de un programa de la cátedra Identidad, Liderazgo y Compromiso, que se imparte en todas las carreras de la Ucab. En el jeep de regreso a las oficinas del CIED, una de sus voluntarias anuncia que obtendrá su licenciatura en Educación Preescolar el próximo año. Es una noticia agridulce. Se graduará con la mitad de los compañeros con los que inició la carrera. Son 10 futuros maestros.

* La profesora Maritza, radicada en Colombia, pidió utilizar este nombre ficticio para proteger su identidad.

Nota metodológica

1. Para analizar el salario de los maestros entre 1997 y 2021, Prodavinci tomó los tabuladores del Ministerio de Educación, notas del Ministerio de Comunicación e Información, y documentos de la Federación Venezolana de Maestros y Fetraenseñanza, en los que se reflejaba el salario base de la categoría Docente I. También se empleó la recopilación del profesor Tulio Ramírez en su trabajo Ser maestro en Venezuela, publicado en Redalyc. La serie reconstruida por Prodavinci cuenta con al menos un dato salarial por año. Se asumió que cada nuevo sueldo se mantuvo vigente hasta la aparición de la siguiente actualización salarial encontrada en la recopilación.
2. El Docente I es el maestro titulado como Profesor o Licenciado en Educación, con tres años de servicio o menos. En este trabajo, se tomó en consideración aquellos que en el tabulador cumplen con una carga horaria de 40 horas semanales.
3. Para conocer el equivalente en dólares de los Estados Unidos de los salarios en bolívares presentes en la serie, se empleó una recopilación del tipo de cambio que incluye información del Banco Central de Venezuela, DolarToday y Localbitcoins.
4. Para conocer los salarios equivalentes en dólares al valor actual de esa moneda se realizó un ajuste por inflación utilizando el índice de precios al consumidor en áreas urbanas, publicado por el Federal Reserve Economic Data de la Reserva Federal de los Estados Unidos. 
5. Prodavinci analizó los datos de los boletines estadísticos de la Upel, de 2015 a 2022, proporcionados por el departamento de Planificación y Desarrollo de la universidad. También se extrajeron datos de tablas de matrícula, nuevos ingresos y egresados entre 2001 y 2022.
6. La Upel está constituida por 8 institutos y ofrece 28 especialidades. No todos los institutos imparten la misma cantidad de disciplinas. Con el propósito de hacer un análisis específico y de utilidad para el sistema de educación básica, Prodavinci seleccionó Educación Inicial y Educación Integral y 9 áreas obligatorias de la educación media general (11 en total).
7. El subsistema de educación básica en Venezuela abarca la educación inicial, la educación primaria y la educación media.

Créditos

• Dirección general: Ángel Alayón y Oscar Marcano
• Jefatura de diseño: John Fuentes
• Texto: Indira Rojas
• Edición: Ángel Alayón, Oscar Marcano, Luisa Salomón, Salvador Benasayag y Ricardo Barbar 
• Recopilación y análisis de datos: Indira Rojas y Salvador Benasayag
• Textos: Indira Rojas
• Asistencia de investigación: Mariengracia Chirinos
• Gráficos: John Fuentes
• Fotografías: Indira Rojas, Alfredo Lasry | RMTF, y Federico Parra | AFP. 
• Redes sociales: Salvador Benasayag e Indira Rojas

Caracas, viernes 13 de enero de 2023

Este es un trabajo especial de Indira Rojas | Prodavinci

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La entrada Los maestros perdidos de Venezuela se publicó primero en Radio Fe y Alegría Noticias.

Además de esta situación, hay un solo salón en funcionamiento para una matrícula de 35 estudiantes de primero a sexto grado.    

La única docente de aula de esta escuela, Luz Estrella González, contó a Radio Fe y Alegría Noticias que desde hace 10 años no se pinta el plantel.

González, quien tiene 17 años laborando en la escuela Santos Luzardo de Guasdualito, lamentó no tener recursos didácticos para impartir mejor sus clases. Además, los pocos materiales de papelería que usa debe costearlos ella misma.

Por su parte, Luis Mirabal, residente del sector Santos Luzardo, reiteró lo dicho por la docente e insistió en que necesitan otra maestra en la institución educativa.

En cuanto al pozo séptico, indicó que él presentó una propuesta para hacer uno provisional, pero hace falta un material que pidió que aún no se lo han llevado.

Los niños, estudiantes del plantel, también tomaron el micrófono para dar sus testimonios y exigir una escuela en mejores condiciones para su desarrollo educativo.

Es importante señalar que este plantel estaba en lista para ser reparado por la empresa de propiedad social de Gas Unión del Llano Guasdualito, pero a inicios de este año se presentó un problema de un presunto robo de cilindros de gas. Algunas de las personas encargadas de la restauración de la escuela se dieron a la fuga, quedando el arreglo en veremos.  

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La entrada La escuela Santos Luzardo de Guasdualito está abandonada se publicó primero en Radio Fe y Alegría Noticias.

Camilo Gelviz, tiene 19 años trabajando en el Ministerio de Educación y en este plantel, apenas un año. Allí asiste unas dos veces a la semana pues debe trasladarse en transporte público desde el sector Palo Gordo, en el municipio Cárdenas, hasta San Cristóbal, en un viaje en el que gasta diariamente, en promedio 10 mil pesos colombianos o unos 55 bolívares.

Muchos maestros, no solo en San Cristóbal sino en el resto del país, deben hacer trabajos paralelos para sobrevivir como, por ejemplo, dar tareas dirigidas. 

“Siempre comienzo las actividades a nivel pedagógico con unas canciones, refuerzo con material audiovisual y uso la estrategia de Piaget basado en la inteligencia que se construye a partir de la actividad motriz de los niños; sin embargo, debido a la situación país, nos ha llevado también a reinventarnos usando la tecnología”, explicó Gelviz.

Maestros con calidad humana

Por su parte, José Alfredo Carrero, director de esta escuela, que allí cuentan con 60 docentes para atender a una matrícula de 230 estudiantes divididos en dos turnos, desde el nivel inicial a sexto grado.

Expresó el director que en esta escuela estadal tienen coordinadores de Formación Permanente, Recursos para el Aprendizaje, Manos a la Siembra, de Biblioteca, Informática y de Ingles, además de subdirectoras administrativa y académica. Dijo que su principal estrategia para lograr el aprendizaje en los estudiantes es tener vocación de servicio y motivación.

 “Pienso que ser maestro nace con uno y enseñar es una tarea ardua, ya que se trata de formar seres humanos para que desarrollen competencias tanto lingüísticas como pragmáticas con el fin que sean hombres y mujeres con diferentes capacidades. Que les permitan desenvolverse en cualquier oficio o profesión”, expresó.

Indicó el director de este plantel educativo que la forma de mantener motivados a los docentes es siempre escucharlos y en la medida de las posibilidades, brindarles soluciones asertivas y afectivas.

“Siempre colocarse en el lugar de la otra persona y reforzar su calidad humana, manejando la inteligencia emocional, puesto que cada persona tiene sus necesidades, sus intereses, y en la mayoría de los casos la situación país afecta”, dijo.

Los niños son su motivación

Por su parte, la profesora Xiomara Contreras, con 30 años de servicio y quien se desempeña como coordinadora de los Recursos para el Aprendizaje de este plantel, comentó que la motiva ir a dar clases la sonrisa en los niños y observar sus rostros de satisfacción cuando los felicitan por hacer sus actividades, pues considera que ahora la educación es más hiperactiva, más lúdica, creativa y espontánea.

Carlos Ocampo es oriundo de Caracas y emigró hace cinco años a Perú. Allá conoció a su esposa, quien es de San Cristóbal, y decidieron regresar a Venezuela radicándose en esta entidad andina y en esta escuela estudian sus dos hijas.

Él manifestó que apoya la labor que hacen los docentes, a pesar de las precarias condiciones salariales, y entiende que solo vayan a dar clases dos veces a la semana por esta situación país.

Sin embargo, hizo un llamado al Gobierno Nacional para que les mejore los salarios a los maestros, pues ellos son piezas fundamentales en la sociedad.

 Esta Unidad Educativa cuenta con el Programa de Alimentación Escolar que se volvió a activar hace año y medio. También lograron embellecer la fachada y la infraestructura con murales. 

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Una de ellas es la Escuela Técnica Agropecuaria José Pastor Villalonga de Fe y Alegría en El Nula, en el estado Apure. Por años, no ha tenido la inversión económica necesaria para el mantenimiento de toda su infraestructura.

Su directora Ana Julia Contreras destacó a Radio Fe y Alegría Noticias que la cancha principal no está en condiciones idóneas para la practica deportiva, los baños, en especial los de caballeros, tienen las pocetas dañadas, mientras que puertas y otros detalles a lo largo del tiempo se han destartalado.

También hizo mención a los pupitres que aparte del deterioro, se le agregan a la destrucción propiciada por los mismos estudiantes. Así, se suman otros aspectos a esta institución que está ubicada en las fuera de El Nula y que cuenta con una finca, donde sus potreros y vaqueras muestran igual un estado de abandono.

La escuela agropecuaria de El Nula no tiene laboratorios de ciencias

Al ingresar al laboratorio de química y física, se pudo constatar las precarias condiciones de los utensilios y materiales que son importantes para el desarrollo práctico de los estudiantes.

Allí, la docente Yeraldine Hernández manifestó que son pocos los tubos de ensayos, balanzas y otros. Además, les ha tocado practicar mediante videos en Youtube para completar las notas que exige la carga académica para el 4to año de la mención Pecuaria.

Cabe destacar que la directora ratificó esta información al aseverar que los reactivos están vencidos desde hace años y que se hace imposible ponerlos en uso.

La escuela José Pastor Villalonga de Fe y Alegría es una escuela agropecuaria que ha visto mermar sus productividad ante la falta de inversión que amerita una institución tan grande con aproximadamente 40 hectáreas y que sin dudas es importante reactivarla para  ponerla en la vanguardia educativa, no solo por ser del movimiento de promoción social, sino por el modelo que propulsa valores humanos y cristianos desde el trabajo en el campo.

No obstante, y como puntualizó la directora Ana Contreras, las ONG y aliados de Fe y Alegría han contribuido la sostenimiento de la escuela en los años difíciles de crisis económica.

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De acuerdo con los consultados, estos dirigentes no reúnen las cualidades necesarias para dar clases. Señalan que de concretarse, la mayoría se abstiene a enviar a sus hijos a la escuela; otros evalúan pagarles clases privadas o inscribirlos en una institución privada.

Marcos Velásquez, uno de los representantes abordados, manifestó a Radio Fe y Alegría Noticias que no está de acuerdo con que dirigentes o jóvenes del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) le den clase a su hijo. A su juicio, “¿qué será del futuro del país y de nuestros hijos más adelante?”.

Velásquez aclaró que, de llevarse a cabo, no enviará a su hijo a la escuela y buscará la manera de pagarle clases dirigidas o inscribirlo en un colegio privado.

“Buscaré la manera de pagarle los estudios a mi hijo”, expresó.

El temor crece especialmente luego de que el pasado 8 de febrero, la goberadora de Delta Amacuro, Lizeta Hernández, ordenó a la juventud del PSUV «tomar» la escuela Tertuliana González de Boca de Cocuina en Tucupita donde presuntamente los docentes no estaban atendiendo a los niños. Sin embargo, Radio Fe y Alegría Noticias pudo confirmar que los mismos representantes decidieron no enviar a los esudiantes a clases para contribuir así con las asambleas que mantienen los trabajadores en protesta.

Por su parte, Andreína, otra de las representantes consultadas, también alegó que no está de acuerdo con que los militantes del PSUV le den clases a su hijo debido a las bajas cualidades que poseen. Y al igual que el anterior abordado, ella decidirá no enviar a sus hijos la escuela.

Otro usuario, manifestó que sí estaría de acuerdo con esta decisión “siempre y cuando” los jóvenes o militantes tengan las cualidades necesarias para impartir la educación académica, de lo contrario, se abstendrá.

Argumentó que «eso sería como si no hubiera un doctor y pusieran a una persona común a operar al paciente».

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La indiferencia y el abandono por parte de las autoridades son parte de la realidad que viven alumnos y maestros de la Unidad Educativa Nacional Armando Reverón, ubicada en la parroquia Vista Hermosa del municipio Angostura del Orinoco, en el estado Bolívar. 

Esta escuela, ubicada en el sector Comunidad Democrática, tiene 13 años de fundada. Si bien desde afuera sus instalaciones se ven en buenas condiciones, cuando se entra la realidad es otra.

Raquel Cuello, directora de la institución, dijo a Radio Fe y Alegría Noticias que la escuela se encuentra aislada en una zona solitaria, a orilla de la autopista Leopoldo Sucre Figarella, en la vía a Puerto Ordaz, un sector que no tiene asfaltado en sus calles y con deficiencia en los servicios públicos básicos. 

Cuello aseguró no recibir apoyo ni ayuda para el mantenimiento de la escuela, los salones tienen poco pupitres, las ventanas están rotas y tampoco cuentan con recursos didácticos para el trabajo de las docentes.

Pese a la falta de recursos, las maestras tratan de mantener las aulas ambientadas.

“Gracias a los docentes y sus mismos recursos es que se mantienen los salones pintados y decorados”, manifestó Cuello.

“Aquí lo que ha prevalecido es la autogestión con rifas. Hace poco hicimos una y compramos los candados de las puertas para proteger los salones”, detalló Cuello.

Actualmente, unos 334 alumnos hacen vida en esta escuela, aunque ha bajado de matrícula pues el año pasado contaban con 440 niños. La mayoría de los retiros ha sido porque lo padres se van a las minas, al campo o fuera del país.

“Profesora, ¿hay comida hoy?”

La Unidad Educativa Nacional Armando Reverón se encuentra en un sector que, según afirmó la profesora Cuello, es una zona donde se ve hambre, desempleo e inseguridad.

“A veces, más que la educación, los mueve la alimentación”, expresó respecto a lo que motiva a muchos niños a asistir.

“Cuando vengo camino a la escuela desde las casas me preguntan si va a haber comida. No tener comida en sus hogares los alienta a ir a la escuela, aunque solo se vaya a dar de comer arroz con arveja”, agregó”. 

Escuela robada varias veces

Alida Medina, maestra de la escuela, dijo a Radio Fe y Alegría Noticias que están en una zona vulnerable e insegura. “Prácticamente es como una zona rural. Estamos a orilla de la autopista, la cerca está rota, hay mucho monte y se presta para el vandalismo”, explicó.

“Hemos sido robados varias veces, han desmantelado la escuela. Se llevaron el sonido, las canaimitas, lo que había en la cocina, la comida de los niños, parte de la cerca. Hasta la valla donde estaba el nombre de la escuela se llevaron”, agregó.

Las palomas y avispas son un peligro latente  

Por otra parte, una gran cantidad de palomas se ha apoderado de dos salones y dos baños de esta institución educativa. Los docentes temen que el excremento y plumas de las aves causen infecciones respiratorias y de piel tanto en los alumnos en maestros.

“Yo tengo 6 años como directora y han sido años de luchar contra las palomas. Se han colocado mallas y los obreros han tapado los huecos de los demás salones para protegerlos”, afirmó la profesora Cuello.

Pero la lucha ahora no es solo contra las palomas; desde noviembre pasado tienen un enjambre de avispas en esos mismos salones y baños. La profesora dijo que han puesto la denuncia ante Defensa Civil y aún los están esperando. 

“Tenemos las puertas de esos salones cerradas para que los niños no puedan acceder ya que eso es un peligro latente que tenemos allí. En el recreo estamos bastante pendientes”, agregó.

La directora Raquel Cuello resaltó que gracias a todo el personal que allí labora se puede mantener en pie la institución. Pese a la situación que les aqueja, siguen en la lucha por no dejar decaer la escuela y como todos los maestros del país también demandan mejoras salariales y laborales. 

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La entrada «Aquí en la escuela lo que ha prevalecido es la autogestión» se publicó primero en Radio Fe y Alegría Noticias.

Indicó que en las escuelas de AVEC se proyecta que hay 10 % de vacantes de trabajo y se estima que 30 % de los cargos de trabajo están disponibles en las escuelas públicas del país.

Resaltó la importancia de continuar exigiendo un salario digno a través de las jornadas de protestas, pero también señaló el arduo esfuerzo de muchos docentes de no abandonar las aulas de clase.

Puso a la AVEC como ejemplo de “no quedarse de brazos cruzados” y seguir salvaguardando la educación.

“No somos nosotros los que estamos cerrando las escuelas. Vamos a expresar nuestra misión en medio de los muchachos. Hay quienes nos ven como los único que tienen las puertas abiertas”, dijo el padre Francisco Méndez este 15 de febrero en el programa De Primera Mano, transmitido por Radio Fe y Alegría Noticias.

Añadió que llenar las vacantes es tarea de los directivos y del Estado a través del Ministerio de Educación, pero resaltó que se deben considerar las consecuencias de incorporar a los cargos disponibles a los estudiantes de la Misión Chamba Juvenil o personas no profesionalizadas en el área.

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La entrada AVEC: falta de personal es de entre 10 y 30 % se publicó primero en Radio Fe y Alegría Noticias.

Esta decisión, aseguraron los maestros, se debió a los bajos salarios que perciben.

Ellos afirman que lo apostaron todo por intentar cambiar sus vidas y así fue. Atrás dejaron parte de sus trabajos en el sector Paloma de Tucupita.

Sin embargo, como ellos, se conoció que más deltanos, incluyendo docentes, están migrando una vez más hacia Trinidad y Tobago. «La vaina está muy jodida», dijo una mujer con conocimiento del caso de los docentes.

Los reclamos del sector educativo y otros gremios de trabajadores en procura de mejores salarios no han sido escuchados. Varios de ellos ya no confían en que el gobierno de Venezuela concrete un ajuste de sueldo, por lo que decidieron migrar.

El sueldo mínimo de un trabajador público en Venezuela está entre los 5 a 6 dólares al mes.

Esta semana, Radio Fe y Alegría Noticias visitó  la escuela Tertuliana González y constató que no había ningún estudiante, ya que los representantes no los envían en solidaridad con las protestas y asambleas que mantienen los docentes.

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La entrada «Docentes no aguantaron la pela y agarraron pa’ Trinidad» se publicó primero en Radio Fe y Alegría Noticias.